Мазутные берега

ТЕКСТ ИЗРАИЛЬ ЛИХТЕНШТЕЙН  |  Июль 2008, (№186)

версия для печати

О том, что украинскому туристу — море по колено, прекрасно знают во всем мире. Еще не стерлись из памяти растиражированные новостными агент-ствами кадры прибытия украинских чартеров в аэропорт Шарм-эль-Шейха в декабре 2006-го, когда после взрывов в отелях туристы массово покидали Египет. Или прибытие украинцев в Таиланд после разрушительного цунами в 2004-м. Нынешним летом под угрозой оказался отдых в Крыму: еще после ноябрьского крушения нефтяного танкера «Волганефть-139» в Керченском проливе экологи предупреждали, что летом нефтяные пятна могут достичь Южного берега Крыма, сорвав туристический сезон. А сообщения о нефтяных пятнах в районе Коктебеля в конце апреля сего года, казалось бы, подтвердили эти опасения.

«Опасности испачкаться мазутом, купаясь в Черном море, нет, — говорит Александр Саутин, зампредседателя республиканского комитета АРК по охране окружающей среды. — Угроза замазучивания пляжей есть только в районе Керчи, но этот город никогда не был туристической Меккой, так что ноябрьская катастрофа никак не скажется на туристическом сезоне в Крыму».

Крымские экологи согласны, что опасности того, что всплывшие мазутные пятна появятся у берегов Феодосии или Судака, нет. Но при этом уточняют, что риск загрязнения побережья в районе Керчи довольно высок. «Пока никто не готовится ни к угрозе появления мазута, ни к угрозе замазучивания керченских пляжей, — объясняет Виктор Тарасенко, президент Крымской Академии наук. — Впрочем, я не думаю, что даже керченские курорты останутся полупустыми. У нас народ другой, и потому вряд ли Крым пострадает от нехватки туристов».

«Статистика по количеству туристов на майские праздники свидетельствует, что в этом году Крым поставит новый рекорд, — рассказывает Игорь Голубаха, президент Всеукраинской ассоциации туроперато-ров. — Как минимум можно ожидать роста потока туристов в Крым на 5-10%, уже сейчас путевки до середины августа распроданы. Что же касается Керчи, то хотя там и нет большого количества пансионатов и санаториев, но все имеющиеся на майские праздники были забиты, да и на летний период путевки продаются хорошо».

Из-за возросшего потока туристов в Крым снижать цены отели и санатории не собираются. Это касается даже керченских здравниц. «Приезжайте в Керчь смотреть достопримечательности, но купаться тут пока не стоит, — говорит Виктор Тарасенко. — Хотя опасности для отдыхающих нет, испачкаться мазутом очень неприятно».

Подковерная война

В появлении разговоров о возможности срыва туристического сезона в Крыму украин-ские чиновники традиционно склонны видеть руку Москвы. «Россияне хотят, чтобы туристы ехали не к нам, в Крым, а на черноморское побережье Кавказа, — объясняет Василий Жуковский, начальник управления экологического контроля Госу-дарственной экологической инспекции Украины. — Оттого и запустили слухи о мазутных пятнах в Керчи. Пока ситуация прояснится — турист уже купит путевку в другое место».

Пытаясь создать видимость, что крым-ской экологии ноябрьская авария никак не угрожает, Киев пытается добиться компенсации за экологический ущерб от российской стороны. МИД Украины отправил россий-скому МИДу три официальные ноты, которые остались без ответа. Как и предполагала «ВД», россияне тянут время, чтобы не делиться с Киевом страховыми выплатами — единственной денежной компенсацией, которую гарантированно получит государство от виновников трагедии (см. «Крушение надежд», «ВД» №49, 2007 г.). Куда более странным является другое: Киев также не спешит с предъявлением конкретных требований относительно компенсации ущерба. Хотя устами министра по чрезвычайным ситуациям Владимира Шандры украинская сторона и назвала сумму компенсации, которую намерена требовать от России ($1,5 млрд), обоснований данной цифры до сих пор нет. Они должны были появиться в результате мониторинга ситуации в Керченском проливе, для чего были предусмотрены две научные экспедиции в район катастрофы. Первая из них должна была состояться в первом полугодии 2008 г., однако до сих пор не осуществилась. А все потому, что необходимые на это 2,5 млн грн. Кабинет Министров из бюджета не выделил.

Зато Кабмин не поскупился нанять западную юридическую фирму для выбивания долгов из России. «Договор с ней (западной юридической фирмой — прим. «ВД») еще не заключен, поэтому я не хотел бы раскрывать название этой фирмы, — говорит Евгений Корнейчук, первый заместитель министра юстиции Украины. — Мы понимаем бесперспективность разговора напрямую с Россией, поэтому будем подключать международные конвенции, которые позволят нам обратиться в международные судебные арбитражи».

В Минприроды также не захотели рассказать, что за фирма нанята для выбивания долгов и в какую сумму обойдутся ее услуги. «ВД» удалось узнать, что речь идет о некой немецкой юридической компании, имеющей представительства в 30 странах. Сумма, которую будет требовать Киев, пока также не разглашается (если не считать заявления Владимира Шандры). По предварительным данным крымской прокуратуры, размер ущерба от разлива мазута в результате затопления лишь одного танкера «Волганефть-139» составляет $898 млн. По словам посла Украины в России Олега Демина, точный ущерб определит украинско-российская рабочая группа по ликвидации чрезвычайной ситуации в Керченском проливе, но пока дальше разговоров о необходимости координации усилий обеих стран дело не продвинулось.

«Пошлют нас россияне далеко-далеко с теми миллиардами компенсации, которые мы насчитали, — сообщил «ВД» сотрудник Минприроды, пожелавший остаться неназванным. — Да и о каких выплатах можно вести речь, если Россия до сих пор не предоставила информацию о владельцах судов».

В МИД Украины, который на официальном уровне последовательно бомбардирует Москву нотами, в неофициальном разговоре корреспонденту «ВД» сообщили, что с компенсацией ущерба Россией могут возникнуть сложности, так как юридически закрепленной границы между Украиной и Россией в Керченском проливе нет. И Москве ничто не мешает поставить под сомнение свою ответ-ственность за нанесение ущерба Украине.

Опасность повторения

Складывается впечатление, что Киев не слишком заботит получение компенсации от российской стороны. Керченскую аварию можно использовать как весомый аргумент необходимости определения границы между Россией и Украиной в Керченском проливе. Как известно, Москва выступает категорически против этого, и отказ признавать ответственность за нанесенный ущерб может стать весомым козырем украинских дипломатов в переговорах с российскими коллегами. Неслучайно именно МИД наиболее по-следовательно поднимает тему компенсации экологического ущерба. Да и прецедентов выплаты Украине средств за нанесение ущерба экологии доселе не было.

«Были случаи, когда Украина получала компенсации от иностранных компаний по итогам арбитражей, — объясняет Евгений Корнейчук. — И хотя речь шла не об экологии, думаю, что принципиальной разницы тут нет».

Судебные тяжбы могут идти несколько лет. И сегодня в Минюсте отказались даже обсуждать вопрос, на что планируется по-тратить деньги компенсации. Возможно, на улучшение экологической обстановки региона, а возможно, через несколько лет приоритеты будут другими.

Впрочем, нынешние приоритеты также не в пользу экологии. «В Керченском проливе по-прежнему много нелегальных судов, кораблей низкого класса, и шанс повторения подобной аварии весьма высок, — говорит Георгий Филипчук, министр охраны окружающей природной среды. — То, как сегодня разгружаются и ходят суда в Азово-Керченском регионе — это нарушение всех экологических норм». Но, кроме экологов, подобная ситуация мало кого беспокоит.

«Ни одно обещание министерств не выполнено, — возмущается Виктор Тара-сенко. — Никто не занимается изучением замазученных на дне пролива зон, есть технологии затягивания песка с мазутом со дна моря, но, опять же, этого никто не делает, все полагаются на «авось».

Такое отношение властей понятно. Угрозы срыва туристического сезона в Крыму нет, а следовательно, бить в набат незачем. Что же касается ухудшения экологии Черного моря — снижения продуктивности планктона и уменьшения популяции дельфинов, то не за этим украинский турист едет к морю. По словам туроператоров, снижать цены на отдых в Крыму никто не планирует, наоборот: из-за роста цен на заграничный отдых крымские здравницы также намерены лишь повышать цены.

Обсудить на форуме